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泰州“一盘棋”推进治气攻坚

点击次数:473 发布时间:2019-03-04

“蓝天多了,心情好了。泰州蓝天越来越多了,给环保人点赞。”这是网民“琴姐”给江苏省泰州生态环境局官微的留言。

截至2月24日,今年泰州市空气质量优良天数达33天,优良率为60%,同比上升1.8个百分点;PM2.5均值浓度为67.1μg/m3,同比下降11.9%。

正因为空气质量的改善,泰州市在江苏省2018年大气污染防治目标考核中获评,两项核心指标PM2.5浓度和优良天数比率实现“双达标”。

2018年“天不帮忙”,泰州整体大气扩散条件较为不利,与2017年相比,降水量同比下降40.4毫米,静稳天气同比增加27天。

但“人要努力”,2018年,泰州市先后出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等系列文件,对大气污染防治提出行之有效的举措。

泰州市委书记韩立明说,我们坚决向环境污染宣战,不仅要在突出问题整治等方面持续攻坚,而且要高度重视和解决暴露出的环境问题背后的思想问题、作风问题,用“真严细实快”dui冲“怕慢假庸散”。

整合力量,多部门联动打出组合拳

大气污染的成因复杂,涉及的污染源面广量大,泰州整合力量,打出组合拳。

2018年泰州召开向环境污染宣战大会,部署九大专项治理行动,其中包括挥发性有机物治理和扬尘污染治理。所有专项行动均明确了责任单位和治理目标,从市(区)到镇村,从党委到政府,从环保部门到其他职能部门,凝聚污染防治合力。

泰州市委还成立169人的全市向环境污染宣战督察百人团,分赴全市各地,了解情况、查找问题,点对点具体指导、面对面传导压力。在督察考评中,一旦发现不落实、慢落实、假落实现象,严格追究责任。

高位推动下,泰州多部门联动,增大治污合力。2018年,从严格控制化工项目准入、切实推进长江干流岸线1公里范围内化工生产企业整治等方面着手,市经信委按照“四个一批”(淘汰关闭一批、搬迁转移一批、整治重组一批、改造升级一批)的方案要求,严控化工企业污染。

为治理挥发性有机物污染,泰州市生态环境局以治气重点工程项目为抓手,以重点地区、重点行业挥发性有机物污染减排为目标,鼓励和引导一批重点企业采用先进治理技术,有效控制其排放量。

纬立资讯(泰州)有限公司主要从事便携式计算机、平面电脑的外壳注塑成型、表面处理和组装加工,因为废气扰民问题一直被投诉举报。

泰州市生态环境局为此安排专家上门指导。企业后来花了7000万元购置了7套RTO废气处置装置。

“我们的喷涂生产线废气浓度低、风量大而且异味明显。新上的VOCs治理提标改造项目,处理效率基本能达到90%以上。”公司环保负责人周海洲说。

据测算,项目实施前主要污染物年排放浓度、年排放量分别是200mg/m3、1200吨,实施后主要污染物年排放浓度、年排放量分别低于40mg/m3、101.08吨。

创新举措,强化扬尘污染源头管控

工人们紧张作业,主要干道喷淋设施全部开启,裸露地面全部被草皮覆盖,渣土车360度冲淋……这是记者近日在高港区某项目现场看到的情景。

“我们在施工现场设置了3台环境监测装置,PM2.5、PM10的监测装置和自动喷淋降尘装置做到了随时监控、随时预警、随时降尘,确保整个工地扬尘得到有效控制。”项目经理强伟介绍说。

建筑扬尘,被称为“黄老虎”,是空气环境污染的重要来源。面对大气污染治理一些久拖未决的问题,泰州开拓思路、创新举措,强化源头管控。2018年,全市PM10年均浓度比2017年下降7%。

泰州市开展扬尘污染治理专项行动,在全市推行智慧工地建设,全程启用扬尘建设远程视频监控系统。市政府出台了《建筑施工工地扬尘环境保护税核定征收管理办法》,落实“以税控尘”措施,发挥税收杠杆调节作用,倒逼扬尘管控成为企业的自觉行为,让施工工地变成文明工地。

企业污染物不达标排放,究其根源是一些企业缺乏内部环保机构和专业人员,环境治理设施管护不到位等原因。

对此,泰州市先行先试,推行“专家治厂、科学治污”模式,要求企业分管环保负责人必须具有环保专业教育背景和工作经验,企业必须设立职责明确的环保机构,环保机构工作人员必须持证上岗。

泰州市市长史立军主持召开1058家企业参加的动员部署会,市四套班子成员参加了“泰州市届环保人才供需洽谈会”,推动全市环保重点企业环保机构设置得到健全,环保人员素质得到提升,企业治污水平得到提高。

优化产业结构,向难处着力

大气污染防治如逆水行舟,不进则退。新的一年,泰州明确强调要优化产业结构,提出构建“1+5+1”现代产业体系,让高质量发展与蓝天保卫战相辅相成。

具体而言,“1”指大健康产业,“5”指生物医药及高性能医疗器械、装备制造及高技术船舶、节能与新能源、新一代信息技术、化工及新材料等五大主导产业,后一个“1”指现代服务业。

统计数据显示,2018年泰州市五大主导产业产值增幅高于规上工业增幅,生物医药及高性能医疗器械产业、装备制造及高技术船舶产业利润,分别增长22.5%、18.1%,造船完工量居全国地区排名之首。

在高质量发展的新要求下,泰州在提升非化工产业占比的同时,大力推动化工产业转型升级,打造循环经济发展样本。

泰兴经济开发区管委会工作人员田佑君说,园区正在通过提高准入门槛,关停一批小化工企业,引导产业链纵向延伸、横向拓展等,助推化工产业真正向绿色转型。目前,园区产业关联度已经达到60%,初步形成一定的循环发展格局。

市生态环境局局长钱忠说,下一步,泰州市将以PM2.5和臭氧协同控制为核心,以《打赢蓝天保卫战三年行动计划》为抓手,一是调整产业、能源、运输、用地四个结构;二是开展秋冬季大气污染综合治理攻坚专项行动,打好柴油货车污染防治攻坚战,开展工业炉窑整治、深化VOCs治理;三是强化联防联控,有效应对重污染天气,坚决打赢蓝天保卫战。

此外,泰州将组织成立环保产业联盟,联合本地上下游企业、外地领军企业和科研院所开展技术、生产等方面合作,及时发布国家、省政策措施,推动产业健康发展。

来源:生态环境报

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